歷經強震風災考驗 臺南「強韌臺灣」連霸全國特優 打造全社會防衛韌性城市

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記者 賴姿瑜 / 台南市報導   2026-01-07 11:16
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回顧114年,臺南市接連面對強震與極端氣候的嚴峻考驗,卻在一次次災害中展現高度韌性,於內政部「強韌臺灣計畫」評鑑中再度奪下全國特優,寫下連續13年獲中央肯定的紀錄。市長黃偉哲表示,這一年雖充滿挑戰,卻也是臺南展現防災實力與全社會防衛韌性的關鍵時刻,市府以「平時整備、災時應變」為核心,成功守護市民生命財產安全。
 
↑圖說:總統賴清德視導2025全社會防衛韌性委員會實地演練。(圖片來源:臺南市政府提供)
 
黃偉哲指出,去年1月21日楠西區發生規模6.4強震,餘震高達168次,重創山區;7月丹娜絲颱風自嘉義登陸,挾帶16級強風豪雨,造成全市逾30萬戶停電、5萬戶房屋受損,倒塌電線桿超過2,400支,隨後0728豪雨更讓關山測站累積雨量突破2,019毫米,創下全國第三高紀錄。面對複合式災害,行政院成立雲嘉南災後復原前進指揮所進駐臺南,市府亦密集召開復原會議與記者會,整合中央與地方資源,加速災後重建進程。
 
市府配合中央政策,率先全國於3月27日舉辦「全社會防衛韌性實地演練」,模擬關鍵基礎設施受損與大規模避難收容,獲總統、副總統及國內外代表高度肯定。實際災害來臨時,臺南展現演練成果,應變中心開設長達278小時,並將0728豪雨淹水面積控制在130公頃,較過往重大風災大幅降低,驗證長期整備的實質效益。
 
↑圖說:副總統蕭美琴視導無人機救災展演。(圖片來源:臺南市政府提供)
 
在科技防災方面,副總統蕭美琴於114年12月26日前往沙崙智慧綠能科學城,視察臺南市政府結合中科院與無人機協會舉辦的無人機救災展演,肯定臺南以「智慧科技、韌性城市」為核心的防災成果。此次展演首度由產官研三方合作推動無人機救災常態化,並導入AI判釋建置3D災區模型,整合即時影像回傳、災區搜尋與物資投送,展現科技輔助人力、提升防災決策精準度的實力。
 
市府也持續向下扎根社區防災能量。秘書長兼災防辦主任尤天厚表示,臺南在水患、土石流與韌性社區推動上成果豐碩,並已培訓6,654名合格防災士,成為災時深入鄰里的重要支援力量。消防局長楊宗林指出,全市37區已成立防災協作中心,導入事故指揮系統管理,並完善避難收容與物資整備機制,確保災民基本生活無虞。
 
↑圖說:黃偉哲主持災害防救專家諮詢委員會。(圖片來源:臺南市政府提供)
 
在災後復原方面,市府雖編列24.8億元災害準備金,但實際動支已超過40億元,仍積極向中央爭取經費,加速復建工程推動,並首創聯合服務中心單一窗口,協助災民快速申請慰助與修繕,展現「從寬、從速、從簡」的行政效率。
 
市長黃偉哲強調,市府已完成「114年度臺南市地區災害防救計畫」核定,持續配合中央政策推動跨域治理,並透過國家防災日系列活動深化全民防災意識。面對未來極端氣候與多元風險挑戰,臺南將持續精進應變機制、深化公私協力,打造禁得起考驗的韌性古都,邁向更安全的未來。
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